Nu is het publiekrecht een zaak van de moderne tijd, want vroeger leek alles wel uitsluitend privaat, te beginnen bij het Romeinse recht. Uiteraard waren er belastingen, maar dan hield het wel op. Het is toch opmerkelijk dat de Europese regelgeving betreffende staatssteun, - iets wat we met dit fonds toch expliciet nastreven -, ons als provinciale overheid dwingt tot het privaat gaan en nog wel op een heel zakelijke manier via een besloten vennootschap. Een fonds en een stichting, een doelvermogen, dat lijkt mij nog samen te kunnen gaan, maar een fonds met een besloten vennootschap, dat oogt weer net te ver.

Ik heb er kennis van genomen dat er zeer deskundige juridische adviezen zijn ingewonnen, en dat de Europese Commissie eigenlijk al met alles heeft ingestemd, maar ik blijf het betreuren dat het op deze manier moet. Niet dat we als provincie geen risico zouden kunnen nemen, of niet in een rechtspersoon zouden kunnen stappen. Maar onze overheidsstatuur wordt aangetast. Je kan het niet meer ‘als provincie’ doen, dus doet de provincie het ‘als besloten vennootschap’. Risicovol bankieren in Zuid-Holland is ongepast, een risicovolle besloten vennootschap hebben is gepast.

Het is een eindverantwoordelijkheid van Gedeputeerde Staten, maar als Provinciale Staten mogen wij onze bemerkingen maken. Het kiezen voor de private weg is een voortdurende vraagstelling aan de integriteit van het openbaar bestuur. Brussel is op de verkeerde weg als elke stimuleringsregeling tot rekverbanden leidt om de staatssteunuitwas in vorm te houden. Straks duikt de vraag al op of de directeur een salaris heeft onder de Balkenende-norm. Straks bepaalt Brussel dat deze norm niet houdbaar is voor Noord-Holland. Waar moet dat heen?

We blijven achter de eerder genomen besluiten staan van ondersteuning van het duurzame energiecluster, maar we kunnen niet door blijven gaan met ons als provincie steeds verder op te delen in besloten vennootschappen voor elke handeling die we willen doen. Enerzijds hebben de te maken met een slinkend ambtelijk.apparaat omdat we nog uitsluitend opdrachten geven, en steeds meer alles uitbesteden, en straks gaat het bestuur alleen nog maar via aandeelhoudersvergaderingen en raden van commissarissen proberen te regeren.

Het juiste midden, daar gaat het hier om. Prediker zei al: Wees niet al te zeer rechtvaardig en gedraag u niet al te wijs; waarom zoudt gij uzelf tot verbijstering brengen? Ik twijfel slechts of deze woorden op mijzelf slaan in deze bijdrage of op het voorstel van gedeputeerde staten.